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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为
6 %左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下  婴幼儿 托位数
 为2. 03个，距离
“十四
五”期
末4.5个的目 标尚存很大差距。